在总统胜利玫瑰园后几个小时演讲今年6月，加州、华盛顿州和纽约州的州长宣布了退出2015年巴黎气候协议的计划。他们形成了美国气候联盟他呼吁其他国家加入他们的行列，继续推动应对气候变化。
华盛顿州州长杰伊·英斯利(Jay Inslee)在接受采访时说:“这只花了两纳秒。360年耶鲁大学环境。“我们听到总统希望跑上白旗的投降。我们想向世界发出强大信息：我们不会投降。“
特朗普政府已经在进行一项积极的努力，以遏制巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统提出的几乎所有气候变化倡议，包括清洁电力计划该计划旨在到2030年将美国电力部门的排放量比2005年的水平减少32%。弗吉尼亚州州长特里·麦考利夫回应说订购该州官员将起草一项规则，为该州电力部门的碳污染制定“总量管制与交易”计划。他说:“当联邦政府放弃自己的职责时，维吉尼亚州不能也不会袖手旁观。
华盛顿州长Jay Inslee（中心）毗邻Then-Vermont Soundor Peter Shumlin（左）和加利福尼亚州长2015年巴黎气候峰会的杰里布朗。警察巴黎/Flickr.
在特朗普创造的空白中，各国正在加强，成为气候战斗中的更大的球员，无论是单独还是加入在一起。The U.S. Climate Alliance, which has grown to include 14 states and Puerto Rico, plans to collaborate on a broad range of greenhouse gas-cutting initiatives, such as creating new mechanisms for financing clean-energy projects, updating electric grids to better accommodate wind and solar power, improving construction standards to reduce electricity use by buildings, and hastening the transition to electric vehicles. The alliance states also plan to boost communities’ resilience to the more damaging natural disasters that are a consequence of climate change, including mapping the risks posed by sea level rise, storm surge, and extreme precipitation.
这些努力将为联盟州已经开始的行动增添动力，例如加州最近扩大了其经济范围内的总量管制与交易计划建议东部9个州将继续其区域温室气体倡议(RGGI)，直至2030年。自2009年以来，RGGI各州已经将与电力相关的温室气体排放削减了近一半。根据该提案，到2030年，它们将在2020年的基础上，进一步减少30%的电力温室气体排放。
在没有联邦政府领导的情况下，这样的州一级举措变得重要得多，无论是在限制碳排放方面，还是在阻止其他国家追随特朗普的领导方面。哈佛大学(Harvard University)环境经济学教授罗伯特•斯塔文斯(Robert Stavins)表示:“我认为它们最重要的意义在于向世界其他地区发出了一个信号。”“如果中国、印度和巴西……决定不那么雄心勃勃，取消或退出，那将是灾难性的。”
没有联邦领导，这些国家级举措在约束碳排放方面变得更加重要。
斯塔文斯上个月在上海与中国官员和学者合作，制定一个总量控制与交易计划，中国希望在年底前启动该计划。中国敏锐地意识到加州的领导作用和RGGI的合作。斯塔文斯表示，尽管特朗普政府采取了行动或不采取行动，但联盟和个别国家的行动正在帮助世界其他国家将美国视为一个继续对气候变化采取行动的国家。
“在这个阶段，这一点对我来说非常重要，”他说。
联盟中的大多数州 - 加利福尼亚州，科罗拉多州，康涅狄格州，特拉华州，夏威夷，明尼苏达州，纽约，北卡罗来纳州，俄勒冈州，罗德岛，弗吉尼亚州和华盛顿 - 有民主州长。佛蒙特州和马萨诸塞州的例外是共和党人。该集团上个月在纽约市为年度联合国大会会议上聚集的世界领导人举行的主要首演。Inslee和California Grown Jerry Brown加入了联盟三个联合椅的Andrew Cuomo，一系列与来自世界各地的领导人会议。
州长们发布了报告报告显示，2005年至2015年，这些州的温室气体排放总量减少了15%，并将继续减少，到2025年，在2005年的水平上减少24%至29%。州长们强调，他们有权制定严格的政策来减少排放，而且他们在不牺牲经济增长的情况下取得了成功。
与其他国家相比，美国气候联盟的各国过去和未来温室气体排放减少。美国气候联盟
“这是关于控制我们自己的命运，”英斯利说。“唐纳德·特朗普(Donald Trump)做什么也阻止不了我们各州推进这些政策。”例如，英斯利利用他的行政权力，对他所在州的炼油厂和发电厂等大型排放者的碳污染设定了强制性上限。
Inslee说他与来自世界各地的领导人的会议说服他仍然致力于巴黎条约。“世界正在向前迈进，”伊斯莱在采访中说。“他们不是吞咽唐纳德特朗普的铺位。”
州长们发布的一份报告显示，他们的州将在2025年前实现大幅减排。
联盟尚未公布他们的联合行动的细节，但州长们计划在主要的地方这样做国际气候变化会议根据Chris Davis的说法，在波恩的下个月，Inslee的气候和能源高级政策顾问。联盟国家理解，如果他们希望他们的气候行动继续在美国和国外共鸣，他们将不得不显示有形进展。“随着时间的推移，如果气候联盟无法稳健地表明我们集体是气候领导者，那么世界上所有的消息都将无所事事，”德莱尔的另一个高级政策顾问芦苇舒勒说。
舒勒的恢复反映了气候行动中心如何转向各国。在奥巴马，舒勒在国务卿约翰·克里劳动工作，并担任美国谈判团队的巴黎协定。他帮助谈判与中国的双边排放协议，以及巴黎协议的自愿排放限制和财务透明度方面。
“这是华盛顿（州）和该国的关键时刻，”他说。“我们正在与其他国家和其他国家努力保持势头。”特朗普决定将美国带到巴黎，舒勒说“州长下的篝火”。
加州，长期以来解决气候变化的政策领导者美国承诺50%的电力来自可再生能源，并减少温室气体排放比1990年低40%到2030年的水平。7月，州议会扩展该计划旨在到2030年减少温室气体排放，这是布朗州长的重大胜利。
美国的金融中心纽约州创建了“纽约”绿银该公司已经在清洁领域投入了14亿美元能源项目，比如为纽约企业和居民安装的小型风力涡轮机，以及在纽约埃索普斯镇(Esopus)前垃圾填埋场安装的太阳能电池板。“为清洁能源融资通常是困难的……而这正是绿色银行可以介入的地方，”州长科莫说。“我们将去国家有了它，我们的绿色银行就可以与所有州在清洁能源项目上合作。”
州长杰里·布朗(Jerry Brown)最近推动扩大了加州的总量管制与交易计划。justin sullivan / getty图片
国家的气候努力显着变化。一些州颁布了强制性措施，削减污染，包括华盛顿州，加利福尼亚州和纳尔·康涅狄格州的九个东部国家（康涅狄格州，特拉华州，缅因州，马里兰，马萨诸塞州，新罕布什尔州，纽约，罗德岛和佛蒙特州。）俄勒冈州正在阶平煤炭在电力游泳池和2030年，将不再进口煤炭产生的电力。
与科罗拉多州一样的其他国家 - 联盟中唯一的岩石山国家 - 选择了一个强制性和自愿方法的混合。2014年，科罗拉多州是第一个要求石油和天然气行业削减甲烷排放，有效的温室气体排放的国家。在宣布计划在7月加入联盟时，总督John Hickenlooper签署了一个行政命令他宣布，到2025年，加州将在2005年的水平上减少26%的温室气体排放，但他主要概述了自愿努力。他的倡议包括帮助电力公司安装更多的可再生能源项目。科罗拉多州还在与西部其他州合作，规划建设电动汽车充电站的关键走廊。
哈佛大虎对这种自愿努力持怀疑态度。“我会认真对待这一点，”他说。“也许是真的，也许不是。”
但Vicki Arroyo.乔治城大学法学院乔治城气候中心主任表示，甚至像科罗拉多州的自愿目标也有所作为。“拥有总督使这些陈述使员工们真正卷起他们的袖子并开始工作，”阿罗约队，他一直在努力解决气候问题的国家。
即使有些国家也不太可能加入联盟正在进行重大进展。德州和爱荷华州是美国第一大和第二大风能和生物柴油生产商。去年，超过三分之一的电力都在发电爱荷华州来自风能，比2008年的8%有所上升。伊利诺斯州的州长是共和党人，去年12月通过了一项重要的能源法案，修正了被破坏的可再生能源授权，并进一步补贴其核电站，使其继续运转。
同样重要的是，像北卡罗来纳州这样以前在气候行动方面不是领导者的州已经加入了这个联盟，即使他们还没有制定出具体的减排计划。阿罗约说:“我对他们努力实现这些目标的认真态度印象深刻。显然，制定切实的政策来告诉你他们将如何实现目标需要时间。”
然而，这并不能完全替代联邦行动，因为各州不能强迫其他州清理。阿罗约说:“还有许多其他国家也在采取重大行动，我对此感到鼓舞。”“但这与拥有一位相信气候变化、想要成为领袖的总统是不同的。采取这些行动的只是一个意愿的联盟。”
即使有一个承诺的白宫，美国也很难实现巴黎协议下的排放目标。
即使有一个承诺的白宫，美国也会这么做困难会议的目标根据《巴黎协定》，到2025年将温室气体排放量减少26%至28%。尽管美国气候联盟成员国决心实现或超过这一目标，但这些努力不太可能弥补特朗普的化石燃料友好政策或许多没有加入该联盟但在其中的国家的影响最大排放国人均温室气体。一个分析据估计，特朗普取消奥巴马的气候政策的努力将导致美国减少15％至19％到2025，明显不到奥巴马的举措。
“联盟国家采取更多行动肯定会有所帮助，”该机构主管约翰•拉森(John Larsen)表示Rhodium Group这家经济研究公司进行了上述分析。“这些州还有很多时间来采取措施，降低各州的排放。”例如，一些联盟国家可以增加对可再生能源和电动汽车的要求。Larsen说，这样的举措可以减少整个美国的排放，但需要联盟国家付出巨大的努力来弥补整个国家的不足。
不过，在一些关键的州，在气候变化方面正在取得重大的新进展。例如，弗吉尼亚州正在起草减少温室气体排放的法规。该计划旨在使弗吉尼亚州与其他州在项目和项目上联系起来，比如RGGI。清洁能源工作是维吉尼亚官员决心推进改革的一个重要原因。弗吉尼亚州自然资源部副部长安吉拉·纳瓦罗(Angela Navarro)表示:“联盟中的各州不愿意缩减我们为发展这些行业所做的努力。”“我们在自己的州看到，这些行业的增长速度快于整体经济。”
有一个捕捉。在麦考利夫离任之前，弗吉尼亚的法规不会完成。因此，该计划的未来取决于谁将在11月的选举中获胜，成为下一任州长。
下个月的选举可能也会在华盛顿州的气候变化进程中发挥作用。过去，该州的立法机关曾阻止英斯利通过气候立法的努力。但是州参议院可能在11月从共和党转向民主党。英斯利说，这可能会给他一个机会，他一直在寻求通过有关气候的立法:“我们能做的一件事，将对今后一个世纪产生影响，那就是驯服这头野兽。”
