华盛顿的工人,D.C。最后,在美国安装了一百万个太阳能电池板。

华盛顿的工人,D.C。最后,在美国安装了一百万个太阳能电池板。Getty Images / Alex Wong

与中国的贸易纠纷可以结束美国太阳能繁荣吗?

中国生产的低成本太阳能电池有助于为美国太阳能产业的最近激增。但是,在联邦国际贸易委员会可能会导致危险的关税之前,这是一个案例,这将危及美国太阳能的快速增长。

廉价的中国太阳能电池在美国太阳能产业中有了动力。自2010以来,他们帮助降低了从阳光下电费的成本约为70%,导致两位数的增长率根据该行业的说法,在屋顶和公用事业规模的安装中。去年,由于第一次,太阳能增加了电网的发电量,而不是任何其他燃料,包括天然气。那是担心气候变化的人的欢迎新闻。

但是,现在,太阳能繁荣可能在危险之中。美国国际贸易委员会是一个独立的联邦机构,已经开始调查,这可能导致对促进太阳能成本的进口的贸易保护,并可能会停止太阳能的快速美国。

如果贸易委员会发现进口导致美国太阳能制造商造成严重伤害,它将推荐贸易救济,这可能包括所有进口太阳能产品的关税。唐纳德特朗普总统,美国制造业的冠军,将在任何行动中获得最终的话语 - 这是一个在毛发上有太阳能产业的前景。

技术人员在中国河北省英利太阳能的生产线上检查了太阳能电池。

技术人员在中国河北省英利太阳能的生产线上检查了太阳能电池。Getty Images / Kevin Frayer

全球关税的前景“对广大太阳能产业及其26万美国工作构成了存在的存在威胁”,“太阳能电气工业协会行业最大的贸易组织的首席执行官Abigail Ross Hopper表示。美国大多数太阳能工作都在销售和安装,而不是制造业,但关税可以推动太阳能的成本,使其更有竞争力。

贸易调查开始回应A.请愿由Suniva是一家破产者的太阳能电池和亚特兰大郊区的面板制造商,设有佐治亚州和密歇根州的工厂。Suniva是第二大U.S太阳能电池板制造商乘积,在SolarWorld Americas,美国太阳能电池板制造商SolarWorld Americas的情况下,在俄勒冈州设有一家工厂。

美国太阳能制造商在外国进口“出乎意料的爆炸和价格崩溃的市场中,无法生存”,“孙子在其请愿书中表示。SolarWorld Americas表示,它决定了加入Suniva.因为中国太阳能电池和面板的大规模生产量“已有”导致了美国剩余的太阳能生产商的近乎破坏“。”

国内太阳能公司已要求特朗普政府在所有进口太阳能电池上施加陡峭的关税,这是太阳能电池板内的装置,将阳光转化为电力,并在含有进口的太阳能电池板上设定占地价格。分析师表示,这些措施大致增加了进口面板的成本。

专家们认为,中国已经用免费或低成本的贷款和人工廉价原料补贴其巨型太阳能制造商。

一些行业分析师表示,太阳能成本较高,将会减缓业界的增长。根据分析师IHS Markit的一份报告,对美国太阳能光伏的需求可能是减少60%如果贸易委员会授予Suniva的申请,在未来三年内。

彭博新能源金融的行业分析师休伯罗斯表示,在客户的一张客户中表示,Suniva的指控是“散发出洞和虚伪”。尽管如此,他还在增加,“那些案件是否能够前往特朗普的桌子。”

作为候选人,作为总统,特朗普发誓要强制执行美国贸易法,作为加强国家制造基地的一种方式。进口太阳能电池板上的拍打关税不仅可以利用国内太阳能制造商,而是与太阳能竞争的传统能源生产商,包括煤炭行业。

国际贸易委员会(ITC)已经对Suniva申请作出了一个陈述 - 这在贸易法的意义内,它是“非常复杂”。关于那,没有人不同意。对于初学者来说,Suniva是由顺丰国际清洁能源的多数,这是一个反对Suniva申请的中国公司,而SolarWorld Americas是一个破产德国公司的子公司。然而,两者都是避免进口到美国的进口

这个怎么可能?在Suniva的案例中,请愿书是由SQN Capital Management的推动,这是一名纽约的资产经理,为Suniva贷款5100万美元,并在法律费用上花了另外400万美元。在致中国商会的一封信中,为机械和电子产品的进出口,SQN提供了如果买家可以为Suniva的制造设备找到买家,则为SQN说的价值5500万美元。中国人拒绝达成协议,当SolarWorld Americas进入案件时,该问题变得无法理解,而ITC决定调查。

这不是美国太阳能制造商首次寻求贸易制裁。2012年,奥巴马政府强加适度的关税在找到中国政府向其制造商提供非法出口补贴后的中国进口。两年后,它将关税扩展到台湾。SolarWorld Americas带来的案件提示这些动作。

太阳能电池板安装在加利福尼亚州圣拉斐尔的房子的屋顶上。

太阳能电池板安装在加利福尼亚州圣拉斐尔的房子的屋顶上。Getty Images / Justin Sullivan

然而,由于Suniva的据泰国,越南和马来西亚,2012年,2012年,2012年,2012年的81亿美元的太阳能进口到2012年的83亿美元,这是由关税不受影响的影响。根据Suniva的说法,去年,美国从泰国进口了5.2亿美元,从泰国进口了5.2亿美元,从2012年几乎没有,越南的额外51400万美元,2012年的少于100万美元。

这就是为什么Suniva现在想要全局征收关税。“如果没有全球救济,国内产业将与[太阳能电池]和来自特定国家的模块一起玩”Whack-a-mole“,”Suniva的律师在申请ITC的请愿书中,Matthew McConkey说。

贸易专家认为,中国已经补贴了其巨型太阳能制造商。北京和省政府提供免费或低成本的贷款;人工廉价的原料,组件和土地;支持研发;根据USHA C.V的说法,根据国内监管人工推动的需求。2013本书的Haley和George Haley,妻子和丈夫作者,“对中国工业的补贴:国家资本主义,经营战略和贸易政策。“

“中国的生产仍然重视,”西弗吉尼亚大学管理教授Usha Haley说。“我的脑海里毫无疑问,它将成为一个垄断制片人 - 然后,当然,他们将提高价格。”

华盛顿智库的副总裁Stephen Ezell副总裁Stephen Ezell认为,由少数中国公司主导的太阳能产业将很多激励。发明了太阳能光伏的美国工业仍然领导着太阳能专利的世界,根本不会有它需要投资研究的资源。

“这些行业从根本上基本上有关产生下一代产品,”Ezell说。“我们被锁定到较低的技术发展水平。”从长远来看,这将使全球太阳能产业使其化石燃料竞争对手更加困难。

不过,抱怨补贴的公司仍然存在被称为伪君子的风险。例如,Suniva享有其密歇根州植物的国家税收优惠,以及“许多其他美国的美国太阳能制造商已获得税收,赠款和贷款保障奖励,”分析师Hugh Bromley说。Solarcity是一个特斯拉的单位,在纽约布法罗建设了9亿美元的工厂,使太阳能电池板配有主要补贴。

在对关税作出任何决定时,特朗普政府将自由地考虑工作和更高的太阳能价格对消费者的影响。

其他太阳能制造商总部位于美国,包括Sunpower和First Solar,已经占据了大部分制造海上,因此受到任何关税的影响。事实上,SunPower与太阳能电力行业协会加入了关税。SUNPOWER,第一个太阳能和孤独都拒绝发表贸易问题。

一些分析师认为,该行业将能够适应关税。罗伯托Rodriguez Labastida是导航研究的分析师Roberto Rodriguez Labastida表示,将开发人员选择更高效率,更高的成本面板,以便沿着供应链沿供应链的其他降价。“将会有一些启动和调整,”他说,但没有像崩溃一样被一些人预测。

ITC将于9月决定美国制造商是否受伤。沙拉阿拉诺夫是,委员会的前主席,现在是一名公司律师,表示,非巴利斯ITC专员将被法律和事实为指导。“这是联邦政府中最独立的机构之一,”她说。

如果委员会发现伤害,问题会进入政治舞台。来自佐治亚州密歇根州密歇根州和罗布伍尔的民主党议员的Daniel Kildee已经呼吁贸易补救措施。太阳能产业正在争辩说,关税将杀死更多的工作,而不是保存,并且有更好的方法来保护美国制造业。

在做出任何决定时,特朗普政府将自由地考虑到任何事情 - 工作,更高的太阳能价格对消费者的影响,并且至少在理论上是环境。很少有人希望在这里的政府的优先事项列表中很高。但总统会做什么?与华盛顿那么多的问题一样,这是任何人的猜测。