巴拿马的部落群体正在庆祝他们控制中美洲最大森林的权利的胜利 - 这是一个可以在整个地区受益保护的胜利。
The landmark ruling, by the country’s Supreme Court, upholds a claim by the Naso people of northwest Panama — who live in remote villages, grow subsistence crops, maintain their own forests and native language, and elect their own monarch — to create a semi-autonomous territory, known in Panama as aComarca.，占据了约40万亩的祖先的土地。
“这是一项正义的行为，将通过保护我们的土地来恢复鼻涕的宁静，”纳西奥·雷诺尔多桑塔纳国王说。“我们将能够继续我们所知道的，我们的文化和生活方式是什么：照顾我们的母亲，保护雄伟的森林，保护国家和地球的影响。”
10月份发布的裁决可能会给保护主义者暂停，因为大多数州纳索领土以来，20世纪80年代以来已被指定为两个国家保护区的一部分 - La Amistad国家公园和Palo Seco Forest Reserve。判决认为，与巴拿马政府的过去索赔相反，这个地位没有被认可的领土Comarca.-土著土地权享有优先权。这些公园将继续存在，但将通过联合管理计划由原住民控制。
纳索和其他土著土地的森林砍伐率只是国家保护区的一小部分。
纳西人，谁是3,500左右，说保护主义者应该鼓掌决定。对于Naso表示，他们是真正的森林保护士，并且给予排除陆地入侵者的法律权力，将更好地停止牛牧场运动员的进步和其他人官员数百英里之外。
他们的支持者，包括支持保护土著雨林的美国雨林基金会(RFUS)，也同意这一观点。他们说，巴拿马的政客们过去经常用国家保护的虚假说法作为借口，拒绝森林社区的土地权利，而是允许官员们推动水电大坝等破坏性项目，对牧场和非法砍伐睁只眼闭只眼。他们指出，巴拿马的纳索和其他原住民土地的森林砍伐率只是国家保护区的一小部分。
“长期以来，各国政府利用与保护区的重叠是不对土地的理由[对土着社区]，”rfus的区域计划经理Joshua Lichtenstein说。“它经常是借口。土地在农业，采矿和牧场的价值增长，戏剧中有强大的经济利益。“
列支敦士登说，即使巴拿马政府有政治意愿，它也几乎没有能力在偏远森林执行法律。他估计，美国只有大约300名护林员，覆盖了121个名义上的保护区。他说:“这些地区在理论上是公园，但实际上不是。”相比之下，“原住民在地上，捍卫属于他们的东西。”
Naso部落的成员，由Reynaldo Santana王领导，3月在11月庆祝最高法院决定。COONAPIP
10月28日制造的最高法院裁决为寻求自己创造自己的其他巴拿马土着团体的先例comarcas在国家保护区内，包括其中几个传统土地重叠了达恩国家公园，中美洲最大，大多数生物多样性森林之一 - 也是最受威胁的。
“COmarca.rfus的计划总监Christine Halvorson表示，S普通人正在认识到土着土地。““通过向国家公园扩展其认可，巴拿马有机会成为其他国家的伟大模式，并结束土着权和环境保护之间的误解冲突。”
巴拿马的树木覆盖率超过60%，是中美洲森林覆盖率最高的国家之一。虽然比缅因州小，但它拥有从沿海红树林到山地云林的一切。该国位于中美洲和南美洲之间的狭长地峡上，使其森林成为大洲之间重要的生态走廊，盛产标志性和濒危物种，如美洲豹、野猪和大雕。
在La Amistad国家公园的云南森林中的Quetzal。Oyvind Martinsen / Alamy
从历史上看，巴拿马的森林得以存活，很大程度上要归功于七个部落的50万土著居民的管理。今天，这个国家的大部分原始森林都在comarcas，土着群体有法律权利和责任，用于管理该地区并获得国家政府的资金。这些团体认为给予他们合法可执行的权力将是确保森林生存的最佳方式，仍然在正式控制之外。
首先Comarca.在巴拿马队于1938年创建于1938年，在该国的加勒比海岸，作为和平解决之后的枪支人民武装叛乱之后的一部分。1983年，政治盟军的Embera和Wounaan人们获得了一个人。Ngabe和Bugle部落赢得了一个关节Comarca.1997年。和Guna增加了额外的comarcas1996年和2000年，这些自治区共同占地420万英亩，恰到五分之一的国家 - 据rfus的离开，近170万英亩的大部分完整的热带森林在祖传地区仍然没有题目。
2000年后，巴拿马政府叫停了newcomarcas．这据此帮助社区地图他们的土地和组织所有权索赔的Lichtenstein说，尽管有25个领土，但包括Naso Lands，仍然是未偿还25个领土的索赔。
政府在2009年部分回溯了，通过法律允许创造大多数较小的村庄的集体土地，其自主权较少，称为tierra colectivas．但是五个tierra colectivas自从被授予，纳西和其他人已经举行了全称comarcas尽管历届巴拿马政府都拒绝给予至少在理论上受国家保护的地区原住民所有权。
In recent years both the RFUS and the Tenure Facility, a Stockholm-based NGO that provides financial, legal, and technical support for community land claims, have been helping the National Coordinator of Indigenous Peoples in Panama (COONAPIP), which represents the country’s seven Indigenous groups, to further the title claims, including in protected areas. “Many outsiders want to take over these forests, especially for livestock,” says Marcelo Guerra, president of COONAPIP.
“这一裁决使其明确成为土着权利优先权，”一位帮助监督诉讼的一位专家说。
纳索的领土主张已经成为了旗舰，部分原因是纳索已经下定决心要保卫他们的森林覆盖的土地。2009年,他们站在地上一家大型养牛公司接管了他们祖传的土地，烧毁了房屋、一所学校、一座教堂和一个文化中心，警察在一旁护送。的Naso把他们的情况下在五年后与公司达成协议之前，向美国非洲人权委员会达成协议。
他们也争夺 - 最终失败 - 防止政府在其境内建造大坝，阻止鱼迁移。黑银大坝于2014年完成，蔑视南航，教科文组织保护鱼迁移到联合国机构宣布世界遗产的国家公园。据Naso King Santana称，大坝“摧毁了我们的河流中的一大部分鱼群，”
Naso人民对他们的森林辩护已经有形环境收益。rFU的政府数据分析发现，过去二十年的森林森林队在南航土地上只有四分之一的国家受保护的LA Amistad和Palo Seco的速度：0.4％，而0.4％相比为1.8％。
提出了这样的证据，2018年的巴拿马国民议会通过了一项法律来创造第六Comarca.对于鼻球，占地400,000英亩，占28％，其中9％在两个国家保护区内。该国的当时，商人Juan Carlos Varela，否决了法律，引用了“环境问题”。
La Amistad国家公园的入口，根据与政府的联合管理计划，现在将由Naso控制。埃迪·杰拉德/阿拉米
作为回应，南航追求法律诉讼。在2019年，在Laurentino Cortizo总统于劳伦蒂诺总统的新的更加同情的政府同意举起反对的反对Comarca.．现在，最高法院巩固了这一改变。
“该裁决明确指出土着权利优先于优先权，”保管机构执行董事Noneette Royo说，该案件宣传法律案件。但她警告有很多需要做的事情。“这只是一般的裁决，”她说。细节尚未制定出来。
桑塔纳说，然而，公园当局，以前是“隐形的”，自从法院裁决后一直保持联系。“我们现在正在协调行动。”
无Halvorson所说，土着和受保护领土的竞争利益是认可巴拿马和许多其他国家的土着土地权利，所以最高法院的执政开辟了前景对于其他群体。例如，Guna，Embera和Wounaan社区现在可以追求comarcas在巴拿马占地140万英亩的达连国家公园里的祖传土地。
保护Darien差距的生态可能成为国际重要性的保护之战。
Darien Forests占据了沼泽和山脉100英里长30英里的地区，从大西洋到太平洋延伸，称为Darien差距。差距形成了中美洲和南美之间的边界，是旅行的强大障碍。这是潘美高速公路中唯一缺少的联系，否则距离阿拉斯加近20,000英里的距离南美洲南部南端的距离阿拉斯加近20,000英里，差不多。
达连国家公园是一颗生态宝石，包括169种哺乳动物和533种鸟类。意识到它的重要性，美国自然资源保护主义者在2004年达成了一项“债务自然交换“在美国政府和自然水利的作品下，将部分巴拿马政府的外债归还承诺公园的长期保护．
尽管如此，公园陷入了深深的麻烦。围攻令人震惊，牧场主和油棕榈园，并被贩毒者，民兵和移民遍历，公园遭受了广泛的森林砍伐。
根据全球森林观察的数据，在过去的二十年里，达连约有十分之一的森林消失了。一个2020年评估由国际工会保护大自然（IUCN）发现缺乏落地员工意味着公园管理计划没有实施，政策很差，而且与土着居民的合作很少。
纳索部落的一个成员和他的儿子。诺兰多梅扎
一个总体威胁是通过Darien缺口完成泛美高速公路的长期计划。自20世纪70年代以来，该计划一直处于矛盾，分为哥伦比亚边境的长内战。但是，Halvorson表示，平安会增加其复兴的前景。
另一个威胁是拟议中的哥伦比亚和巴拿马电网之间的“互联”，这可能是可运行的早在2024年．有几条路线正在考虑中，其中一些要穿过达连森林。
在未来十年，保护达连峡的生态可能成为一场具有国际重要性的保护战争。在过去成功的基础上，并在最高法院裁决的支持下，越来越多的人支持当地土著组织对公园的管理。
该等方法可能是政府越来越有吸引力的政府选择，该工具设施Royo表示。“政府致力于绿色议程，但对他们来说是一个挑战 - 土着社区可以帮助。土着管理效力为保护，所以各方都有机会。“
