经过五年的工作与低收入和少数民族社区在德克萨斯州,马修Tejada带来实地体验他的新办公室主任的工作环境正义在美国环境保护署。33岁的Tejada接管了他EPA发布本周主要空气联盟休斯顿,他帮助组织社区在德克萨斯州墨西哥湾对抗空气污染从化工厂,炼油厂,航运业。
采访中360年耶鲁大学环境贡献者本·戈德法布Tejada解释了他认为他在环保署的角色是倡导环境正义,这个概念第一次出现在1980年代和关注污染负担通常放置在贫困和少数民族社区。Tejada,学分前美国环保署署长莉萨·杰克逊(Lisa Jackson)使这个问题作为头等大事,因而谈到为什么他认为他的工作作为一个社区,提倡在休斯顿将帮助在他的新工作,为什么它是重要的环境组织与基层组织建立联盟,以及他认为“相似性在环境正义的社区,他们是否在波多黎各或在堪萨斯。”
“我想要得到更多帮助这些社区,“Tejada说,“以确保我们能做的,这是做。”
360年耶鲁大学环境:你说,环保局的环境正义办公室主任的工作将是确保环境正义有一个椅子在政府决策。它几乎听起来像你在美国环保署将是一个活动家。
马修Tejada:不,我不描述准确。这个工作是确保环境正义是每一部分的EPA和接触其他机构——例如,在交通部,或者在住房和城市发展部(美国住房和城市发展部),以确保他们理解环境正义是什么,当它应该是一个考虑。是实现跨机构和工作与其他的人在政府确保我们给环境正义的考虑。
e360:当你去跨机构,正如你刚才所描述的,你会如何向他们解释什么是环境正义吗?
Tejada:好吧,这是前美国环保署署长莉萨·杰克逊(Lisa Jackson)和人在她过去四年一直在做管理。的一个非常积极的事情环保局一直致力于保持环境正义跨部门工作小组,超过12个联邦机构。每月例会,与相当高级官员从所有这些不同的机构聚在一起讨论环境正义问题,并更好地理解环境正义意味着什么。
去年夏天,我陪同我的一些同事(从社区团体)从西海岸和新泽西的会议,坐在一个房间里有十几个机构和官员谈论商品对环境正义运动的影响。这是一个新的影响,人们尚未考虑太多,但是我们需要显示这些环境正义的影响是什么。我们需要将它们连接到社区,确保社区有一个声音和政府被人听到。
e360:有哪些主要的环境正义问题相关的运动商品?燃料产生的颗粒物排放吗?
Tejada:这是一个巨大的一部分。有大型少数民族社区和低社会经济水平在许多港口地区,他们旁边的炼油厂、化工厂或能源设施或废物网站。港口在美国扩大我们的贸易继续发展。
将继续增加,或在某些情况下完全新的威胁那些社区——无论是新类型的商品要导入和导出,或只是一个总体数量增加机车和卡车和柴油颗粒物。在许多情况下,这些额外的威胁正面临社区已经经历许多威胁。我们需要确保人们理解在这些燕国有环境正义社区。我们需要非常不思考这些社区增加了负担。
“这项工作的目的是确保环境正义被认为是在每个EPA”的一部分。
e360:你如何识别社区环境正义在哪里特别关注?
Tejada:在过去的几年中,美国环保署已经开发一个环境正义映射工具,寻找环境正义的经典定义,可以用来寻找社区在美国,可以被定义为环境正义的社区。
e360:是什么让一个环境正义社区?
Tejada:有学术、社会学定义:一个社区的少数民族人口社会经济水平较低,已被危险包围和影响或脏设施、流程、转储,等等。一般来说,这些通常是社区最需要帮助,但至少接收。我想要更多的帮助这些社区,以确保我们能做的,它被完成。
e360:你为什么认为你被雇佣环保局的环境正义办公室主任?
Tejada:最大的是,我一直在社区在过去的五年半,工作与环境正义社区和作为合作伙伴社区,并看到它从那些生活在环境正义的社区。这并不是说,我真正一个环境正义的社区成员,我将永远不能完全理解什么是一个EJ社区成员。但是我已经与他们合作来解决他们的问题。我认为这带来一个独特的和有价值的视角。
e360:当你代表本地宣传组织像空气联盟休斯顿,它可能更容易能够响应社区的需求比当你在一个大的政府机构。通过EPA可能带来一些不同的挑战。
Tejada:绝对的。我要与社区互动从不同的角度对这些问题。但在EPA,我会有不同的工具和不同的方法来为这些社区的积极改变。当然,我将寻找在美国各地的社区,而不仅仅是德克萨斯海湾沿岸。
e360:你提到你的经验将许多不同的视角纳入环境正义问题的整体理解。你能解释你所做的,随着空气联盟主任休斯顿吗?
Tejada:我们一直工作在一个特定的环境正义社区在休斯敦地区,称为方铅矿公园,在过去的两年或三年。方铅矿公园是很感兴趣,它有一些真正空气质量差——来自毒物主要点源和柴油颗粒物从卡车和船舶的运输通道。他们面对很多不同的空气质量的威胁。
除此之外,他们有很多的其他问题:缺乏卫生保健,缺乏健康的食物、缺乏运输和交通选项。有很多问题影响的社区。休斯顿和空气联盟不能指望进入社区,找到合作伙伴和建立一个联盟如果所有我们要做的是讨论的空气质量问题。所以我们谈论空气质量的问题,我们做了很多项目与空气质量有关,但我们也试图帮助他们获得卫生保健,我们试图找到一个带来更健康的食物选择。我们一直在使用地铁,交通运营商在休斯敦地区,找出一种更好的方式,让他们更多的公交选择让他们的社区。
“不管你提倡,你必须从基层基础开始。”
对我来说,这是一个真正令人兴奋的环境正义和有趣的事情:这真的是很多不同的关系问题。有很多事情影响环境正义的社区,有很多因素需要理解和占在处理环境正义的社区。最重要的,在一天结束的时候,你实际上让人们的生活更好。
e360:你从哪里开始你的评估当你进入一个社区?
Tejada:从非营利组织,最重要的事情,任何我们想做的起点必须是基层推广。无论你倡导——无论是气候变化或[控制]工业毒物或改善柴油发动机或其他,你必须从基层基础。这是很多大的环保组织正在开始意识到。这是一个主要原因为什么有些事情没有成功的在过去的五到十年,为什么环境社区已经失去了一些非常大的问题。我们没有时间或资源或精力建立一个真正的基层基础为我们的宣传平台。
e360:马克思恩格斯是最近哈佛大学论文关于2010年总量管制与排放交易失败的原因,它似乎是一个缺乏基层组织是主要原因。
Tejada:绝对的。很多国家领导人在环境社会赞同,虽然很多没有。很多这些组织,不幸的是,仍然忽视这一点。我希望环境社区将醒来,意识到他们不得不开始,把钱花在他们的嘴,并把他们的努力和资源和环境正义的社区,并给环境正义领导人一个平等的地方。
e360:一旦你已经开发了草根联盟社区想要工作,你如何改变航运等行业建立的实践或石化炼油吗?
Tejada:我认为最有价值的东西对空气联盟休斯顿是它创造的关系。我总是把很多的重要性。你的第一个选项不应该去城墙和提起诉讼或火焰媒体人。你应该开始与外交,你应该开始建立关系,你应该尝试找到共同点与涉众的问题——无论是行业、地方政府,县或国家政府、监管机构。你可以完成更多,更有效,更快,如果你开始接触和与人讨论这个问题,并试着理解他们的观点,并试图交流自己的观点,和社区的角度来看。
“到处都是环境正义社区你看起来在美国。”
e360:有特殊政策的成功与空气联盟休斯顿,你特别自豪的?
Tejada:我们第一次卷入方铅矿公园,因为它是最严重的地区在整个德克萨斯州颗粒物。方铅矿公园里的一个大问题是,穿过心脏的主要运输路线的社区被卡车完全摧毁。卡车没有通过,这是导致很多柴油废气,很多灰尘扬起,它只是一个危险的道路。但这也是社区的主要道路。这是一个糟糕的情况在很多层面上。
我们设法积攒900万美元的资金再铺和重建的道路。和新道路确实有助于减少特定物质问题的边缘社区。但它也意味着人们有一个更好、更安全的方式来访问他们的社区,进出——真的改善了他们的生活质量。
e360:还有许多重大疾病的集群在休斯顿地区——例如,有一个严重的集群休斯顿航道附近的儿童白血病引起的空气污染。你有试过对抗这些疾病集群?
Tejada:这是我们的另一个巨大的成功。许多研究癌症,或出生缺陷、或其他问题在这些有毒的热点地区,以及相关的环境条件。(德州环境质量委员会)有一个程序来处理有毒的热点,我们曾与机构完全改革计划在过去的18到24个月。今天这是一个更强大的程序。这并不是说它没有工作之前,但现在我们有一个项目,彻底和仔细识别热点,然后穿过一个过程以确保国家正在尽一切努力减少有毒的热点。我们试图减轻空气水平的毒素如苯、丁二烯,或甲苯-毒素产生的炼油厂,化工厂和运输的化学物质。
e360:你提到你将使用的工具,EPA开发了确定的优先领域。你有任何感觉的,除了海湾地区,你会集中注意力?
Tejada:不,这是一个挑战。你不能专注于一个领域他人的排斥。有环境正义社区在整个国家在城市地区,郊区,农村地区,[印度]保留。到处都是环境正义社区在美国,他们都应该得到平等待遇和政府的考虑和努力。
e360:EPA有人们关注环境正义在很多地方吗?
Tejada:是的,每个地区都有环境正义的员工。我已经接触的人在环境正义的立场从俄勒冈州到佛罗里达州。我还接到一个电话从夏威夷…这将是有趣的,了解更多关于这些社区,了解他们独特的方面,同时也找出相似点在环境正义的社区,他们是否在波多黎各或在堪萨斯州。