华盛顿东南部的下蛇河上的下花岗岩大坝。

华盛顿东南部的下蛇河上的下花岗岩大坝。格雷格·沃恩 /阿拉米

观点

在西北的蛇河上,水坝去除的案例增长了

随着可再生能源比水力发电便宜,大坝的存在使鲑鱼的困境恶化,西北太平洋地区的压力正在加剧,以拆除下蛇河上的四个关键水坝,批评者说,这已经超过了它们的实用性。

北美’s largest Pacific watershed, the Columbia River Basin, is in the midst of an environmental and energy crisis so severe that the most obvious, yet hotly contested, antidote — removal of four dams on the Columbia’s longest tributary, the Snake River — is gaining traction.

自1962年至1975年之间,水力发电大坝在完成之前就引起了争议,因为它们对鲑鱼和其他137种是鲑鱼食物链的一部分。哥伦比亚盆地的大部分250多个水坝都在鲑鱼的衰落中扮演角色,但是四个下蛇河大坝是撤离的主要目标,因为它们的经济价值已经下降,他们的缺席将不利地使鲑鱼受益。

即使大坝包括梯子和其他鱼类通道机制,它们使鲑鱼通往海洋和海洋如此困难,以至于人口从已经较低的20世纪中叶降低了。大坝有效地阻止了所有鲑鱼进行大自然最令人惊讶的迁移,在爱达荷州的蛇河盆地距离太平洋沿岸900英里,在海拔一英里以上。结果,所有三个蛇河鲑鱼物种均受到威胁或威胁。然而,联邦机构和地区政客坚定不移地拒绝考虑去除蛇大坝。

一项研究发现,去除大坝将导致蛇河上的鲑鱼增加两到三倍。

现在,华盛顿沿海的逆戟鲸死于饥饿,这是奇努克鲑鱼的直接结果,这是他们饮食的基础。一位鲸鱼的母亲似乎通过将尸体背在她的背上17天而哀悼她的小牛,因为她游泳了数百英里,引起了如此多的国际关注,以至于西雅图时代引用标题“世界各地的悲伤。”生物学家观察到了“花生头,”饥饿带来的畸形头和脖子。从1980年代后期最近的99个峰值开始,这三个局部逆戟鲸豆荚降至73只动物。鉴于无法再现女性和最近出生的稀少,生物学家担心他们的人口已降至可持续水平以下。

逆戟鲸的困境已将注意力重新集中在蛇河大坝上,因为它们的去除是最有可能产生奇努克人的前景,然后,又是逆戟鲸恢复。即使有大坝,Snake River流域也支持整个哥伦比亚盆地中奇努克族可用的70%的栖息地 - 哥伦比亚盆地中没有其他大坝可以开放的栖息地。

由于太阳能,风能和天然气已经取代了水电作为西北太平洋最便宜的电力来源,因此保持大坝的案例已被削弱。该开发项目已将邦纳维尔电力管理局(Bonneville Power Administration)送给了长期探索的联邦机构,该机构从蛇河大坝和其他27个联邦拥有的哥伦比亚盆地大坝上销售电力,进入了一个尾巴。尽管如此,邦纳维尔和大坝的许多支持者仍在继续抵制撤离,因为他们说,水力发电系统和太平洋西北经济是密不可分的。

The lower Snake River dams have enabled large quantities of grain to be shipped by barge from Lewiston, Idaho all the way to the mouth of the Columbia River, 465 miles away, making the ninth-largest city in the nation’s 39th most populous state the West Coast’s farthest-inland port. But in the last two decades, freight volume on the Snake corridor下降了70%,随着农民转向铁路和卡车将谷物移至西海岸,集装箱货物从2000年每年18,000至2017年的零。


去年,有32位太平洋西北鲑鱼生物学家和6名鲸鱼科学家签署了给华盛顿州政府杰伊·伊斯利(Jay Inslee)的信,主张去除四个水坝。鲸鱼科学家写道,大坝退役,“将重新建立奇努克和其他鲑鱼的生产访问”,以在蛇盆地的5,000英里高品质的栖息地中。Inslee于8月聘请了一家咨询团队,与Snake River Basin的利益相关者进行“互动过程”,这应该在2月份提出有关是否去除大坝的建议。

迈克·辛普森(Mike Simpson)是来自爱达荷州的罕见环保,气候变化的保守派共和党国会议员,他与该地区的其他国会议员分手去年四月通过宣布演讲,“我要活到足够长的时间,可以看到鲑鱼回到爱达荷州的健康人口。”尽管唯一发生的方法是通过去除大坝,但辛普森并没有完全认可该选项,但他明确表示应该考虑。

最近的研究支持了去除大坝的情况。一个2017年研究在鱼通道中心(Fish Passage Center)的一家无党派,政府资助的哥伦比亚盆地研究小组中,发现四个蛇河大坝的去除也会导致蛇河盆地的鲑鱼丰度增加两到三倍仍然必须在哥伦比亚河下游的下游又有四个大坝。

其他七月发表的研究独立的经济咨询公司Econorthwest进行了成本效益分析,该报告说“强烈合理”删除了大坝。这项研究因其包括“不使用价值”的评估是对鲑鱼反弹的繁荣,自由流动的蛇河的价值的评估。根据该研究进行的四项调查,太平洋西北家庭愿意为大坝的去除平均每人支付40美元,远高于该研究得出的合理撤职的每个家庭的8.44美元。但是保留大坝的支持者说,这项研究的方法是错误的,受访者夸大了他们假设为承诺的结果(例如去除大坝)付出多少。

春季奇努克在爱达荷州产卵。

报告的共同作者丹尼尔·马拉基(Daniel Malarkey)坚持认为:“这些大坝已经结束了他们的用途。如果要再经营30年,他们将需要更多的额外投资,当您考虑其真实成本(包括对鱼类的影响)时,它们不再是低成本资源。我们有低碳和零碳的替代品,这些替代品不会使鱼类灭绝。”


目前,大坝的命运依靠,邦纳维尔(Bonneville)销售超过太平洋西北水电的四分之一以上,并拥有大约其四分之三的传输线。从1940年代开始,邦纳维尔(Bonneville)猛mm象大库利(Coulee)和其他主茎哥伦比亚河大坝产生的低成本电力发放,这使太平洋西北部具有竞争优势,刺激了其经济,似乎表示大坝的无尽赏金。但是,现在,该机构面临财务崩溃。作为其管理员Elliott Mainzer,去年公开说明,邦纳维尔(Bonneville)经历了“血液”。他说:“我不处于恐慌模式,但我处于非常非常重要的紧迫感。”

21世纪已经赶上了邦纳维尔(Bonneville),因为可再生能源和天然气的成本已降至邦纳维尔(Bonneville)的水力发电价格低于价格。邦纳维尔(Bonneville)历史上,其合同客户的价格低廉,主要是134个太平洋西北公用事业区,以更高的价格向加利福尼亚出售其盈余电力。但是,当国家在过去十年中开始拥抱太阳能时,Bonneville盈余功率的价格急剧下降

Bonneville认为下蛇河大坝对其运营至关重要,其中包括该系统的四分之一的电力储备。

结果,邦纳维尔(Bonneville)在过去八年中被迫将其合同客户的费用提高约30%。这些客户现在每兆瓦时支付超过35美元的费用;如果不是因为他们的合同义务,他们可以在公开市场上以去年的价格购买电力平均每兆瓦小时不到$ 30并偶尔下降到零以下。公共公用事业区的合同将于2028年到期,当时许多人可能会在其他地方选择更便宜的电力。然后,Bonneville可能会被迫进一步提高其利率,驱赶更多的客户,并加强公用事业越来越恐惧的“死亡螺旋”。

Bonneville发言人在一封电子邮件中说,其电价并不与公开市场价格“完全可比”,因为Bonneville的价格和电力供应都比在公开市场上购买的电力更稳定。至于提高将引发死亡螺旋的利率的提高,他引用了邦纳维尔(Bonneville)的2018 - 2023年战略计划,该计划要求“持有或低于2028年通货膨胀率。”

Bonneville认为下蛇河大坝对其运营至关重要,其中包括该系统的四分之一的电力储备。它说,需要这些储量来抵消高冬季能量需求和系统间歇性风能的变化。此外,大坝的水力发电为该系统西部蒙大拿州到东部的华盛顿传输线提供所需的支持。

在1956年至1962年之间拍摄的下蛇河上的冰港锁和大坝的建设。

在1956年至1962年之间拍摄的下蛇河上的冰港锁和大坝的建设。美国陆军工程兵团

但是邦纳维尔的前景不太可能改善。它在哥伦比亚河主要茎上的六个水坝提供了签约客户所需的所有电力;其其他25个水坝产生的电力,包括四个下蛇河大坝,都是剩余的。落基山经济器公司的独立经济学家安东尼·琼斯(Anthony Jones)说,鉴于风能和太阳能的供应越来越大,邦纳维尔可能不会找到新的客户。

取而代之的是,邦纳维尔(Bonneville)已成为美国最高杠杆的公用事业。它减少其财务储备从2008年的近十亿美元到2017年的约500万美元,累积了150亿美元的债务2018财政年度支出了15.6亿美元的利息和相关费用。它的大多数水坝至少为半个世纪,将需要数十亿美元的维修;仅修复21种老化的蛇河坝涡轮机的成本可能会超过10亿美元。

Bonneville还必须花费大量费用在哥伦比亚盆地鱼类和缓解野生动植物上,以弥补大坝造成的环境破坏。从2008年到2017年,这项努力每年花费7.27亿美元,约占其年度预算的四分之一。大部分缓解金钱已经花在盆地的178个鲑鱼孵化场上,然而,孵化场构成了一个糟糕的笨蛋。没有比引入孵化场之前更好的鲑鱼物种,并且一大批科学证据表明,孵化场鲑鱼不仅不支持野生鲑鱼,而且减少了养生的机会。自1980年以来,鲑鱼恢复工作使Bonneville的纳税人损失了160亿美元以上,约占其电费的四分之一。这使其成为美国最昂贵的濒危物种恢复失败e。根据琼斯的说法,造成四个蛇河大坝的鲑鱼和其他野生动植物缓解措施的费用介于邦纳维尔总缓解支出的三分之一到四分之一之间。

最重要的是,大坝去除倡导者说,蛇河大坝既不需要又无利可图。他们的水力发电包括5%至13%根据林伍德·劳迪(Linwood Laughy)的说法,邦纳维尔(Bonneville)的总电力输出取决于季节,但大坝的电力有助于满足邦纳维尔(Bonneville)的合同需求,这是在2009年。从那时起,他们所有的电力都是剩余的,正是剩余电力的价格暴跌。

孵化场的生物学家将少年杜勒秋季鲑鱼移向哥伦比亚河。

孵化场的生物学家将少年杜勒秋季鲑鱼移向哥伦比亚河。Cheri Anderson/USFWS

琼斯说:“即使你不给小鼠屁股,也有很好的理由将大坝纯粹以成本节省的基础降低。”

可以肯定的是,大坝的去除会损害仍然依靠导航系统的农民。华盛顿小麦种植者协会执行董事米歇尔·亨宁斯(Michelle Hennings)代表1,800名农民,她说她的60%的成员使用驳船系统。她说,驳船比铁路或卡车效率要高得多,价格较低,并且散发出更少的温室气体。

但是,尽管导航的经济足迹越来越小,但该系统对鲑鱼的影响仍然很大。从他们离开爱达荷州产卵的地方,他们出生并到达海洋,他们在蛇和哥伦比亚的八个大坝上跑了一个小手套。在大坝封锁河之前,少年鲑鱼(称为Smolts)将电流骑到太平洋。现在他们必须游泳穿过325英里的不安温暖的松弛水,利用应该专门用于盐水和海洋捕食者的物理准备的能量。结果是他们到达了哥伦比亚的嘴巴尺寸不足,并且没有为海洋的严格准备。

1993年,环保团体起诉邦纳维尔(Bonneville)和其他联邦机构在对待蛇河鲑鱼(Snake River Salmon)治疗中违反了《濒危物种法》,开始了诉讼循环,一直持续到今天。联邦法官至少五次,命令这些机构考虑拆除下蛇河大坝,每次机构回应拖延和转移,一旦将大坝不变的景观部分称为因此,不受《濒危物种法》的约束。

一位女议员说:“去除大坝是西雅图兴趣寻求破坏我们在华盛顿东部生活方式的另一个例子。”

这些机构没有拆除大坝,而是安装了屏幕,以防止Smolt被大坝的涡轮机撞。他们将水箱放在驳船和卡车内,并在其中运输了Smolts以绕过大坝。他们建造了充满水的鱼电梯改善上游成年鲑鱼游泳的生存。他们已经安装了至少七个孵化场,每年释放数百万个Smolts进入蛇。这些都没有大大帮助本地鲑鱼恢复。正如琼斯告诉我的那样,拆除大坝是一个未经审判的选择,也是唯一具有使鲑鱼和邦纳维尔的财务状况受益的很高希望的选择。

邦纳维尔(Bonneville)在该地区有思想的居民的活动中深深地根深蒂固,因为它为大坝,孵化场,河流修复,美洲原住民部落和核电站提供了国会规定的计划。来自华盛顿东部的共和党国会议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯(Cathy McMorris Rodgers)在7月份为邦纳维尔(Bonneville)的许多支持者讲话时,当时她说:“对我来说,大坝违反桌面……底线:底线:水坝和鱼类的同伴。”她谴责Econorthwest的报告是“西雅图兴趣寻求破坏我们在华盛顿中部和东部的生活方式的另一个例子”。

就目前而言,蛇河大坝的拆除面临很大的困难,但是一旦邦纳维尔(Bonneville)满足大坝的价值降低,这首先会越来越晚于发生。是否会及时发生这种情况,避免逆戟鲸和鲑鱼灭绝仍然未知。