尼罗河上,以避免冲突

埃塞俄比亚的计划建造非洲最大的水电站与埃及尼罗河引发了紧张局势,这取决于河流灌溉贫瘠的土地。但经过多年的紧张关系,一项国际协议分享尼罗河的水可能已在眼前。

几千年来,埃及人依靠尼罗河水域的埃塞俄比亚高原和中非的流出。它是世界上最长的河流,经过11个国家,但没有其水域最下游的国家,埃及是一个贫瘠的沙漠。所以当2011年,埃塞俄比亚开始建造一个巨大的水电大坝在长江最大的支流,蓝色尼罗河,看上去就像埃及可能实施长期威胁发动战争来保护它的生命线。

但上周末,所有出现改变。部长从埃及、埃塞俄比亚和苏丹达成协议的基础管理大埃塞俄比亚复兴大坝,这将是非洲最大的水电站。所以和平是打破尼罗河上吗?尼罗河的长期观察人士警告称,这一纠纷已持续了一个世纪可能不那么容易结束。

埃塞俄比亚的文艺复兴时期的大坝建设
蓝色尼罗河的一小部分在2013年转移的一部分大埃塞俄比亚复兴大坝的建设。WILLIAM lloyd george /法新社/盖蒂图片社

约8000名埃塞俄比亚目前建筑工人在工作中建造埃塞俄比亚大坝在网站接近蓝色尼罗河跨越到苏丹,在加入白尼罗河,埃及和地中海。该计划目前完成了三分之一左右。埃塞俄比亚表示,大坝对自身经济的发展至关重要,而埃及呼吁停止建设。

它看起来就像一个僵局直到苏丹外交部长表示出现在一个星期的会谈与喀土穆从埃塞俄比亚和埃及宣布“一个完整的协议已经达到…的原则埃塞俄比亚复兴大坝的使用。“这项协议将提交给各自国家元首批准,他说,称其为“开始新的一页我们三个国家之间的关系。”

到目前为止还好。水似乎已经避免战争。但表示该协议包含的没有给出进一步的细节。和分析师指出,参与谈判的神秘土地交易的灌溉项目在苏丹可能破坏新协议。

很难夸大埃及尼罗河的重要性。这条河有4000万农民用水灌溉他们的唯一来源字段在一个沙漠的国家。涡轮机在埃及的屏障,阿斯旺大坝高,也为部分国家发电。

耗资近50亿美元,文艺复兴时期大坝是一个巨大的努力对于一个贫穷的国家。

但埃及河的底部。有十个其他国家进一步上游,其中最大的是埃塞俄比亚。殖民时代的条约给埃及的大部分河流的流。但是由于它没有提供上游国家苏丹以外的任何股票,这些国家不承认它。

与一个更大的竞争对手权力大坝上游为埃及可能是灾难性的,这在过去,威胁要发动战争如果埃塞俄比亚封锁尼罗河。威胁工作直到2011年。然后,在混乱的“阿拉伯之春”的高度,当埃及政府专注于自身的生存,埃塞俄比亚没有警告开始建造什么将是世界上第八大的水电站。问题就来了:埃及将如何应对?

大埃塞俄比亚复兴大坝(GERD)将淹没1700平方公里的森林和布什靠近埃塞俄比亚和苏丹边界。大坝将国家的发电容量的两倍多,留下备用电力出口的邻居在非洲东部电网计划。耗资近50亿美元,这是一个巨大的国家努力一个贫穷的国家。为了使梦想成真,公务员在埃塞俄比亚被鼓励将至少一个月的工资每年购买债券,以帮助基金项目。

“GERD反贫困是社会运动的一部分,“说Mulugeta Gebrehiwot,前军事和政治领袖在亚的斯亚贝巴,现在是塔夫茨大学的研究员世界和平的基础。“它有一个象征性的主题与贫困作斗争的影响——甚至一个擦皮鞋的男孩可以参与建设贡献硬币和购买债券从5美元。”

一些希望可以牵强附会。大坝将涡轮机的6000兆瓦的发电能力,成为非洲最大的水电站项目。但外部专家相信它很少能产生那么多,因为没有足够的水流入河里。一位说:“他们只能得到6000 MW的1%;3000 MW会更好。”

大复兴大坝地图
埃塞俄比亚的文艺复兴时期的大坝与苏丹边境附近正在建造中。维基共享/耶鲁E360

埃塞俄比亚政府说三峡大坝没有威胁到埃及。水电大坝,旨在抓住水并将其传递给下游通过涡轮机。这个国家没有计划为灌溉调水,政府说。但一位美国专家尼罗河——谁说上周在匿名的情况下,因为他建议各方在会谈中警告称,埃及问题有两个原因。

第一个关心的是短期:水库大坝时发生了什么了吗?大坝可以阻挡一年多蓝色尼罗河的流量,因为它离开埃塞俄比亚。理论上,首次在三峡水库蓄水、埃塞俄比亚可能切断整个流程。甚至填充在五年内将大大影响埃及,尤其是如果他们干几年。

360年耶鲁大学环境获悉在喀土穆上周达成的初步协议集规则很快埃塞俄比亚如何填补这个大坝。它还任命独立顾问仲裁在关键技术问题。前一个国际专家小组,任命为埃塞俄比亚,批准2013年报道,有很多差距在水文分析的大坝下游的影响。

第二个关心埃及是三峡大坝将允许苏丹大量增加的水量灌溉,它可以从河里。这是因为大多数的蓝色尼罗河的流量在几周后,在埃塞俄比亚高原季风降雨后。苏丹的大坝蓝色尼罗河,Roseires大坝,很小,只提供水的几个月,世界和平基金会的亚历克斯·德·瓦尔说,苏丹hydro-politics专家。但埃塞俄比亚大坝将提供长达一年的流动下游通过其涡轮机和边境。苏丹,农民能够抽象全年农作物灌溉用水。“苏丹政府已经出售土地租赁新农田灌溉大复兴大坝时完成,”de Waal说。

如果这发生了,更少的水会流过苏丹和进入埃及。这将意味着减少埃及农民用水灌溉和水力发电的城市。目前尚不清楚新协议上周解决了这个问题。

沿着尼罗河有11个国家的银行,但没有达成分享其水域。

之间的纠纷埃及、苏丹和埃塞俄比亚的水蓝色尼罗河在尼罗河只是问题的一部分。沿着河边有11个国家的银行,但没有达成协议共享其水域。唯一的条约是由英国时仍持有在该地区的影响力。1959年的尼罗河水域协议分配55.5立方公里到埃及,苏丹——18.5立方公里,没有别人。毫不奇怪,这些上游国家排除在资金不接受该条约的有效性。

2010年,五人——埃塞俄比亚、肯尼亚、乌干达、卢旺达和坦桑尼亚——签署了恩德培协议,要求重新分配的水域,包括他们。布隆迪后来也加入了。但是埃及和苏丹拒绝了电话。(除了埃塞俄比亚,所有这些国家都沿着河边的第二个主要支流,白尼罗河。这小,虽然长,支流升起在非洲中部的高地,在收集前维多利亚湖和流动的北苏丹在南苏丹,加入蓝色尼罗河在喀土穆。)

这些上游国家看到埃及尼罗河的流量的绝大多数。事实上,埃及目前需要更多的水比有权根据1959年的协议。这是因为苏丹,没有建立足够的水坝来捕捉它分配流程,只需要12.5立方公里,或三分之二的权利。每年,埃及在其官方授权的其他第三,相当于6立方公里。不过,多亏了文艺复兴时期的大坝,苏丹可能很快就会抽象其全部权利,和更多的潜在的。埃及的天依靠尼罗河的水达到其领土就不多了。

但随着在北非最多的国家,埃及不会轻易放弃。这一个新演员加入故事:南苏丹的新状态。

当1959年签署了条约,苏丹是一个国家。但在2011年它一分为二。南苏丹的新国家占据了一个长的白尼罗河伸展。然而奇怪的是,当这两个国家分裂,没提南苏丹是否应该得到的份额1959年条约权利尼罗河的流量。“苏丹和南苏丹之间的合作协议覆盖了一切,但不是尼罗河水域,”de Waal说。

气候建模不确定气候变化如何影响未来尼罗河的流量。

所以埃及发现了一个机会。去年11月,它与南苏丹”签署了一项协议开发水资源在南苏丹政府和联合合作战略,维护埃及的历史性权利。“这是被解释为鼓励南苏丹维护其权利分享尼罗河,埃及将买的新国家。

核心计划,德瓦尔称,是振兴老工程项目增加白尼罗河的流量通过转移远离萨德湿地沼泽在南苏丹。萨德湿地是非洲最大的湿地和保护珠宝,丰富的鳄鱼和河马。但从它的闪闪发光的表面,覆盖的面积30倍佛罗里达大沼泽地,估计每年四立方公里的水蒸发。

早在1970年代,工程师开始挖掘一条260公里长的运河绕过沼泽,“拯救”水。挖掘后的琼莱运河于1984年放弃了从南苏丹叛军袭击了承包商的阵营。当地的丁卡人说运河切断他们从萨德湿地的旱季的时候牧场。运河成了核心问题的长期内战,并最终以2011年南苏丹独立。但是现在埃及与南苏丹政府想要加入完整的运河。

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虽然国家争论谁应该尼罗河的流量比例,目前还不清楚有多少流将在未来。气候变化可能会大大改变其流动。但是气候建模者不能找出。政府间气候变化专门委员会报告说,不同的模型预测尼罗河本世纪晚些时候从水低78%多30%

但目前,仍是一个插曲。好消息是,经过多年的战争叫嚣他的前任,埃及新总统,Abdel Fattah el-Sisi,突然似乎打算在尼罗河与埃塞俄比亚达成和解。如果他是认真的,可以打开一个新的前景,综合协议分享尼罗河的水沿着河岸在所有11个国家。但是如果他不是,馅大复兴背后的水库大坝,可能开始之前的最后十年,可能是最危险的导火索还无法无天的河。