桑迪一年后,关于重建海岸的错误政策

飓风桑迪摧毁美国东海岸部分地区一年后,政府正在花费数十亿美元来补充海滩,这些海滩只会再次被上升的海平面和未来的风暴吞没。188金宝搏亚洲体育搏彩现在是时候制定考虑到新的气候现实的沿海政策了。

自从飓风桑迪一年前袭击美国东海岸以来,联邦、州和地方政府在没有任何辩论188金宝搏亚洲体育搏彩、讨论或国家计划的情况下,就做出了一个重要的事实上的政策决定。那就是:我们将尽一切可能,不惜一切代价,努力把国家的海岸线保护好。我们会这么做,尽管无可争议的科学事实是海平面正在上升沿着这些海岸的沿海侵蚀只会增加未来。我们会这样做,尽管它会受到环保损害,并且成本将极高,永无止境的支出。

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飓风桑迪严重破坏了新泽西沿岸的房屋。杰弗里·布鲁诺

是的,有很多关于构建“更好”和“更智能”的讨论。已经有了提高“恢复力”的计划,这是一个很方便的模糊术语。奥巴马总统的飓风桑迪重建工作小组于8月发布了人们期待已久的报告。在提高灾后效率和利用更好的科学来了解洪水风险方面,有许多很好的建议。但是,一种降低脆弱性的肯定有效的解决方案却明显缺失:该报告没有任何建议,即我们应该制定长期计划,将基础设施从高风险地区撤出。

只有在你承诺永远保持海滩不变的情况下,建造建筑才是一个解决方案。

是的,报告中有很多关于高架结构和道路的讨论,以及关于防洪城市服务如电网的好建议。新泽西的许多度假社区都认真对待提升房屋的呼吁。但是,把建筑物抬高到危险的地方只是解决沿海脆弱性的临时办法。这就像站在一条因洪水而上涨的河里。你可以卷起你的裤子或撩起你的裙子,但如果水一直上升,你会被弄湿。最好还是从水里走出来。桑迪飓风过后的一年,我们的反应是卷起裤子,但海平面将继续上升,我们的海岸线将继续以越来越快的速度侵蚀。

有些国家在其沿海地区投资重大投资是认真检查的适应选项,这些选项涉及仅仅是简单的基础设施。新西兰沿海政策声明要求地方政府审查“管理撤退” - 遗弃建筑物,或将来会受到海平面上升和其他沿海灾害的影响。澳大利亚政府正在为促进沿海适应的项目提供重大资金,包括一些沿海地区的明智放弃,这将变得过于昂贵或无害的维护。但在美国,我们似乎最好在海滨鼓起是提升结构。

这就引出了海岸线稳定的问题。如果你还承诺永远保留所有的海滩,那么建造建筑才是可行的解决方案。这就是联邦政府为新泽西和纽约所做的。飓风桑迪过后,美国陆军工兵部队将花费50亿美元用于海岸保护项目。这些资金的绝大部分将用于从特拉华州到康涅狄格州的海滩上抽沙子。他们将搬运的沙子数量惊人,接近2000万到3000万立方码。这相当于一个能容纳8万人的足球场爆满10次。

沙滩后的补给相当于把一个8万座位的体育场填满10次。

这种水平的疏浚和填筑对近岸生态系统的累积环境影响是未知的。海平面不断上升的事实告诉我们,未来的代价只会更高,对环境的影响只会更大。随着海平面的上升使系统更加不平衡,我们将不得不更频繁地进行这些项目,使用更多的沙子。然而,如果盖房子是你应对海岸灾害的主要措施,你就必须保持海岸线不变。

一些人试图给这些疏浚填海工程涂上绿色的口红,称它们为海滩修复。但我们必须清楚:重建建筑物前的海滩和沙丘并不是恢复;这是工程。海滩和沙丘的设计并不是为了最大化其作为生态系统的有效性。它们是为防风暴而设计的。

生态恢复学会对于什么是“恢复”有非常具体的指导方针。“海滩填海工程不符合这些条件。例如,恢复应该使生态系统恢复到原来的状态或自然轨迹。(水坝拆除是一个很好的恢复项目的例子,它明显地使生态系统恢复到它的自然轨道。)另一方面,海滩补给是一种对抗自然轨迹的努力,通过简单地将沙子抽到因自然侵蚀或海平面上升而改变的海岸线上。正如人们经常描述的那样,重建海滩和沙丘可能是一种“软性解决方案”,但它不是修复,也不是无害环境的。

美国陆军工兵部队(Army Corps of Engineers)过分夸大了海滩营养品的好处,以至于美国每个沿海社区都在排队报名。美国海军陆战队正在研究佛罗里达州沃尔顿县整个海岸线、南卡罗来纳州埃迪斯托这个小社区以及其他许多地区的50年计划。当联邦政府批准花费数十亿美元在纽约和新泽西的海滩上抽沙,以提供未来5到6年的保护时,我们怎么能拒绝所有其他也想要大而昂贵的海滩的社区?但是,美国纳税人是否应该资助一个像埃迪斯托这样小型海滨社区的2300万美元项目呢?那么下一个沿海社区呢,下一个?

为什么不现在就开始考虑如何重新安置脆弱的基础设施呢?

当一个温和的风暴切成post-Sandy构造沙丘沿着海洋公园路(真正的沙堤)吉勾海滩长岛10月初,美国参议员查尔斯•舒默(Charles Schumer)(纽约州民主党参议员)呼吁联邦政府开发一个50年的承诺持有道路狭窄,位于堰洲岛。最初的沙丘耗资3,300万美元。谁知道未来50年维持这条路的成本是多少?作为保护道路走廊的临时解决方案,同时开发出长期解决方案,我支持建造沙丘,但反对建造海堤。然而,事实是,在未来50年里,海平面上升和更高的风暴潮可能会毁掉这条路,因为这条路只高出海平面几英尺。为什么不现在就开始考虑如何重新安置这些脆弱的基础设施呢?

作为一个国家,我们可能会决定,海岸的某些地区值得花大量的钱来建造人工沙滩和沙丘。例如,维吉尼亚州的瓦勒普斯岛就有重要的国家安全设施。但是美国东海岸和墨西哥湾有大约3700英里的海岸线。188金宝搏亚洲体育搏彩我们当然不能,也不应该到处这样做。这样做的代价太高,对环境的破坏也会很严重。我们需要一个国家计划,将海岸保护资金优先用于那些有可能长期生存下去的地区,或者那些显然最符合国家利益的地区。

我们的联邦支出沿海管理和保护是完全反应的,而不是主动。

目前,联邦政府在海岸管理和保护上的支出完全是被动的,而不是主动的。我们等着暴风雨袭击部分海岸,然后在没有计划或预先考虑的情况下投入资金。我们沿着数百英里的海滩倾倒沙子,完全不了解其对近岸生态系统的累积影响。事实上,在许多州,要找到一个天然海滩已经变得非常困难——一个没有被控制以减少风暴破坏的海滩。曾经,这些海滩是觅食和筑巢的滨鸟、下层生物、海龟等的家园。现在,海滩本身已经成为濒危物种。

现在需要的是一种承认海岸灾害和海平面上升的科学依据的新方法。有管理的撤退不是放弃海岸。这是基于沿海灾害和海平面上升的现实,脆弱社区足迹的逐渐变化。风暴是实现这种改变的机会。但如果联邦政府保证你的房子前面有海滩,你为什么要考虑搬家呢?

大多数灾后重建工作已经完成或正在进行中,所以现在要改变应对风暴的方向可能为时已晚。在灾难恢复过程中很难做出艰难的决定。我们需要在国家层面上提前制定这些计划,并准备好在下一次大风暴之后实施。